くまもりNews

鳥取県が地下水を保全し、持続的に利用するための条例を
つくりました。『とっとりの豊かな地下水の保全および持
続的な利用に関する条例』といいます。

鳥取県の大山の水が、ビジネス資源として注目されたきっ
かけは20年前のことです。

江府町の福田正臣前町長が、東京の自動販売機でペットボ
トル水が売られているのを見て、「水で地域おこしができ
ないか」と考えました。

1リットル容器に詰めて200円で販売すると売上げは伸び続
け、2009年度の年商は7000万円に上りました。

大山の水は企業誘致にもつながりました。氷製造メーカー、
ボトル水メーカーの工場が相次いで操業し、農業だけの町
に、新たな雇用を生みました。

しかし最近になって、不安も広がっていました。「いくら
なんでも汲みすぎではないのか」というわけです。

全国のボトル水総生産量に占める鳥取県の割合は14.0％
（2010年度。日本ミネラルウォーター協会調べ）。

1位：山梨県29.8％
2位：静岡県18.3％
3位：鳥取県14.0％

なのですが、このうちのほとんどが、大山から汲み上げら
れています。

山梨、静岡の水を支える富士山に比べると、大山の大きさ
は10分の1程度。一方、採水量は富士山系の年間約100万ト
ンに対し、大山は3分の1の約30万トン。4年前の採水量が3
万トンですから、わずかなうちに10倍に増えたことになり
ます。

企業は今後も採取量を増やす方針で、住民のあいだには、
「このまま大量に汲み続けたら枯渇するのではないか」
「経済活動の発展と、大山を守る環境活動が相矛盾する
ことにならないか」という声が起きていました。

そこで、大山の地下水をはじめとする県内の地下水を守
るために『とっとりの豊かな地下水の保全および持続的
な利用に関する条例』が制定されたのです。

条例では、地下水を利用する事業者に採水量の報告を義
務付け、水源に異常があれば採取を制限します。

また、地下水利用者によって「涵養」を促進するしくみ
も今後つくられていきます。

じつは地下水量の規制だけでは条例に魂は入りません。
地域全体で涵養のしくみをつくり、実行していくことが
大切なのです。

大山の水はブナ林に育まれます。

雨水がブナ林に浸透し、地表に湧きだすまでには50～70
年かかるといわれています。

つまり、現在使っている水は、ブナ林が健康であった
（涵養能力の高かった）頃の遺産であるといえます。

高度経済成長期に、ブナは次々と伐採され、ヒノキやカ
ラマツが植えられました。水を大量にふくむブナは、木
材として利用しにくいため、邪魔者あつかいされたので
す。

現在、大山にあるブナは、「ブナ退治」を免れた若木で
す。それが50年余の歳月を経て、数十メートルに育って
います。しかし、大量伐採の後遺症は、癒えるどころか、
広がっています。

一方で、植林されたカラマツ、ヒノキは外国産材を利用
した影響で放置され、山肌はところどころ崩れています。

水源涵養能力の高いブナを切ってしまったこと。

そのうえに植林したカラマツ、ヒノキは使わずに放置さ
れていること。

この2つの理由で、大山の水源涵養能力は以前に比べて
低下していると考えられます。

大山での涵養活動は、人工林の間伐とブナ林の保全です。

これをすべての水利用者が積極的に行うことによって
「条例に魂が入る」といえます。